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日新月异的公路建设,是全市人民有目共睹的一大亮点。近年来,我市把道路建设作为发展经济、改善投资环境的重要措施来抓,坚持国道、省道、县道、乡道和村道五路并举,强力推进公路建设,实现了公路建设的历史性跨越,为全市经济建设注入了强大的生机与活力,有力地拉动了滕州经济快速提升。
百业兴,路先通
市委、市政府高度重视道路建设,专门成立了公路重点工程建设指挥部,加强领导,周密组织,分线调度。主要领导亲自描绘公路建设蓝图,多次听取公路建设情况汇报,经常深入工地开展调研,就工程计划、建设资金、政策措施给予指示。四大班子分管领导全力靠上抓落实,每年都召开公路建设专题会议,并定期召开现场办公调度会议,督促、检查工程进展,协调解决施工难题。沿线镇(街)和市直有关部门牢固树立“整体一条心、上下一盘棋”的思想,主动分担征地、拆迁和线杆迁移任务,积极配合公路建设,公安部门抽调警力现场维护工地治安,较好地优化了道路施工环境。交通部门坚持以党的十五大精神和“三个代表”重要思想为指导,充分发挥公路建设主力军作用,解放思想,与时俱进,负重奋起,全力实施“大交通”带动战略,积极向上争取项目资金,全力加快公路建设。同时,我市科学制定公路建设总体规划,以山区、矿区、湖区和农副产品集散地为重点,以干线公路路网升级和县乡公路改造扩建为主线,按照“规划一步到位、建设分步实施”的原则,全力搞好骨干道路与国道、省道和县乡公路的衔接,有力加快了全市公路建设进程。施工过程中,市交通局坚持思想到位,领导到位,责任到位,措施到位,突出重点,全力以赴,狠抓各项措施落实,确保了道路工程如期竣工。他们建立了施工例会制度,对工程进展情况做到一天一统计、三天一调度,加强指挥,现场协调,排忧解难。同时,制定完善了严谨有效的施工组织计划和工程保障措施,精心组织,合理运筹,达到工程、人员和机械的科学调度与最佳组合,并通过强化思想政治工作,开展“人在路上、路在心中”的活动,引导技术施工人员抢时间、争进度、保质量、抓安全,放弃节假日,加班加点干,全身心地投入到公路建设中去,有效加快了施工进度,每年都提前完成公路建设任务。
广筹资,筑通衢 交通要发展,资金是关键。为解决资金难题,市交通局注重当好市委、市政府的参谋,充分用足用活现有政策,积极出主意、想办法。
想方设法争取项目资金。他们扬长避短,发挥优势,创造条件,发扬千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计的“四千”精神,积极争取上级业务部门的支持,竭尽全力协调资金,想方设法争取资金到位。他们请市委、市政府的主要领导一起积极向有关部门汇报交通工作,并利用上级领导来滕视察的机会,诚心诚意地争取领导看现场,恳请领导帮助协调解决资金困难。市交通部门的主要负责同志把大部分精力投入到了争取项目资金中去,多次跑北京、去济南、到枣庄,在市领导的支持下,先后争取计划外资金1.2亿元用于道路建设,被市委、市政府授予招商引资先进单位,并受到了枣庄市委、市政府的表彰。
注重引导和激发全市上下的公路建设热情,广泛营造“大家的事情大家办,自己的道路自己建”的良好氛围。市委、市政府采取财政补一点、受益乡镇筹一点、群众出工顶一点、社会各界捐一点的办法,多渠道筹集工程资金。在财政十分紧张的情况下,市政府每年都拨出专项资金用于道路建设,有关镇(街)积极动员沿线群众义务投工上土,机关干部和社会各界群众也踊跃捐资筑路。据统计,1997年至2002年,交通部门先后争取上级投资15.8亿元,地方筹资3亿多元,有关镇街义务投工495万个。
大胆探索道路建设有偿使用的新途径,广泛筹集资金。京福高速公路连接线建成后,山东益康集团出资100万元,一次性买断了南北方向6.4公里路段冠名权,更名为益康大道,为公路建设大发展注入了活力,迅速带动了路域经济发展。
密织公路网,打造新优势 滕州交通人脚踏实地,埋头苦干,付出了辛勤的劳动和艰辛的汗水,换来了交通事业翻天覆地的变化。1992年至1997年,全市公路建设投资2亿多元,修建不同等级道路238.6公里,公路密度每百平方公里34.4公里。1997年至2002年,公路建设更是与时俱进,日新月异,全市累计投资18.82亿元,升级硬化和扩建改造几个层次道路601.1公里,公路密度达到每百平方公里99.9公里。工程投资是1992年至1997年的8.5倍,改建硬化里程是1992年至1997年的2.5倍,公路密度是1992年至1997年的2.9倍,实现了公路建设的历史性突破。1997年后的五年间,我市相继完成了京福高速公路及其连接线、北留公路、济微公路、党山至东郭、界河至姜屯、木石至东郭、大坞至济微线、南沙河至官桥、李店至千佛阁、益康大道和新世纪园区中心大道等一大批重点工程,公路建设速度位居全省县级市前列,并被评为“全省公路建设先进市”,受到了省政府的表彰。
1997年,投资1550万元,修建道路679公里,完成了104国道南段老油路修复和羊庄至官桥、级索至西岗油路铺设。1998年,投资480多万元,修建道路21公里,完成了党山至石羊山、东郭至马河和级索镇乡村油路工程。1999年,公路建设总投资1396亿元,几个层次道路硬化突破220公里,修建了京福高速公路、北留公路东线、济微公路三条干线和东郭至木石、羊庄至山亭、石羊山至东郭、大坞至济微线四条油路,大坞镇在全市率先实现了“村村通油路”。2000年,完成投资5183万元,硬化道路517公里,修建了北留公路西线、京福高速公路连接线和界河至姜屯等油路工程,公路建设质量逐年提升,京福高速公路连接线被评为全省公路建设质量管理优秀项目。2001年,投资2850万元,修建“三路一桥”工程205公里,完成了李店至千佛阁、新世纪园区中心大道、南沙河至官桥和北留线立交桥建设。特别是今年以来,滕州市密织公路网络,再造交通优势,全市几个层次的道路建设已达到220公里,硬化面积3085万平方米,总投资385亿元,是历史上任务最重、里程最长、投资最大、标准最高、进度最快的一年。其中,国道、省道和县道改建硬化里程168公里,工程投资369亿元。木曲、山官、104国道、济枣公路幸福坝大桥至王开(中心大道西段)、柴张公路和通港油路等相继改建竣工,笃西公路也将于本月底建成通车,实现当年施工当年完成,提高了全市的交通道路档次,提升了滕州的对外形象。同时,济枣公路和滕平公路两条省级干线也于近期着手实施改建。
经过全市上下共同努力,我市交通道路建设取得了突破性进展,通行能力明显改善。目前,全市拥有各级公路1483公里,高速公路从无到有,通车里程达到748公里,国道、省道干线公路2352公里,县乡公路275公里,乡村道路898公里,主要干线公路全部升级硬化为二级以上道路,县级油路全部按三级以上标准进行了规范化建设,乡村油路也得以较快地发展,通车里程不断增加,道路等级明显提高。城区与各镇驻地全部实现了三级公路相连接,交通公路部门纳入管养的道路585公里,初步形成了“八纵五横三环一连”的公路交通网络,为实现大市、名市和强市的奋斗目标奠定了良好基础。
鲁南成京郊,资源优势凸现 道路交通事业的飞速发展,高速公路的贯通,缩短了人们之间的时空距离,带来了人们思想观念的大转变。目前,我市到上海的公路运输仅用6个小时,到北京、天津仅需5个小时左右。因此,滕州已成为北京、天津、上海等大中城市的“郊区”,使我市资源优势迅速转化为经济优势,促进了全市招商引资和对外开放大发展。首先,公路建设直接拉动了全市建材业的发展。市有关部门统计,仅今年木曲、山官、笃西和104国道四条公路建设,就使用石子55万立方米、水泥7万吨、白灰11万多吨。再者,便利的交通条件,加快了工业原料的周转运输和工业产品的外销外运。目前,全市拥有煤炭、机械、轻工、建材、轻纺等37个工业门类,形成了具有一定规模和地方特色的工业体系。全市外贸出口产品达到15大类150多个品种,远销五大洲60多个国家和地区。便利的交通、优惠的政策吸引外商纷纷前来投资。去年全市引进各类项目334个,实际利用外资159亿元。特别是双向6车道的益康大道和新世纪民营经济园区中心大道的修建,完善了滕州工业园区基础设施配套工程。今年1-9月份,该园区吸引外资36亿元,入园项目总数达到81个。公路建设的大发展,也为农村经济发展注入了活力,推进了农业产业化进程。依托国道、省道和县乡公路人流、物流、车流集中的优势,我市在公路沿线创办了以滕州蔬菜批发市场为代表的一大批辐射全国各地的专业批发市场,仅蔬菜批发市场日成交额就达200多万元;全市的60万亩优质蔬菜基地,每年通过公路外销蔬菜达6亿公斤,农民人均纯收入比5年前增长26倍,农民生产生活条件显著改善。现在农民再也不为交通不便而发愁了,不少农产品不用推销,外来收购的车辆就会开到田间地头。