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自2005年底,我省港口管理体制改革之后,在全省广大港口工程建设者的努力下,理顺了各市港口工程质量监督工作,按照相关规定,到岗到位,各项工作开展顺利,全面实现了厅党组提出的2006年全省港口工程质量监督覆盖率和优良率90%,力争95%的目标。
根据省委省政府的指示与要求,2007年我省将继续加快港口建设步伐,全省港口基础设施建设投资依然保持在较高水平,港口建设工程任务繁重,全省港口工程质量形势不容乐观。通过2006年港口工程质量监督检查发现,目前我省港口工程主体结构质量总体较好,但在质量监管上,存在重土建施工轻设备安装。港口设备安装工程是港口工程重要的组成部分之一,工程质量直接关系到港口工程投产后的安全性与耐久性。一些港口工程建设单位忽视设备安装工程质量监管,有个别建设单位没有将设备安装工程作为港口建设工程的组成纳入政府监督,普遍存在监理单位对设备安装工程监理不到位,部分监理单位不具备水运机电工程专项监理资质、监理人员资格不够,人员数量偏少等等。为进一步规范全省港口工程质量监督工作,加强港口设备安装工程的质量监管,现通知如下:
一、依据《建设工程质量管理条例》、《水运工程质量监督规定》等相关法规、规章,各港口工程建设单位在申报港口工程质量监督申请时,必须按照工程设计批复的内容申请,不得漏报和不报港口设备安装工程。
二、港口设备安装工程必须按照国家有关规定,实施工程监理,监理单位须根据合同要求,成立现场机构,并配备相应的监理人员,制定监理大纲和监理实施细则,加大对设备制造、安装的旁站力度,确保抽检频率。建设单位和有关部门要加大对监理工作的检查力度,特别是对监理人员的履约考核,对监理工作不到位要及时提出整改要求,并根据情况进行处理。
三、各级港口工程质量监督部门要加大对港口设备安装工程的监督,重点对关键设备和主要材料的质保资料检查,在质量评定前,必须对港口设备试运转情况进行检验。
四、严格按照交通部新近颁布的《港口设备安装工程质量检验标准》(JTJ244-2005)执行,各工程参建单位与工程质量监管单位应加强对新标准的学习与应用,对其中强制性条文必须贯彻实施,达到标准要求。
二OO七年二月十日