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为切实做好今冬明春安全生产工作，交通部办公厅近日下发了厅质监字[2006]407号《关于切实加强今冬明春公路水运工程安全生产监管工作的紧急通知》（以下简称《通知》），对今冬明春的安全生产工作做出了全面部署。为贯彻落实《通知》精神，同时结合我省交通工程实际情况，切实加强我省今冬明春交通工程安全管理，提高安全生产工作管理水平，杜绝重大安全事故的发生，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，搞好宣传发动
入冬以来，虽然我省交通建设工程安全形势保持持续稳定，但在全国公路建设工程领域去年年末连续发生了两起重大安全责任事故。因此，全省交通建设各工程监管单位、工程参建单位要认真吸取事故教训，充分认识到冬季恶劣天气给交通建设工程施工安全带来的不利影响，进一步提高对工程安全工作重要性和紧迫性的认识，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强领导，强化各项安全监管措施，查找安全工作中的薄弱环节；进一步做好宣传、发动工作，营造浓厚的安全氛围，加强对一线现场管理人员、作业人员的安全教育，提高员工的操作技能和安全防范意识，坚持做到“三不伤害”，积极防止“三违”现象的发生，牢牢抓住安全工作主动权，切实保障今冬明春的工程安全生产。
二、采取有效措施，切实加强保障
各在建工程项目要严格按照《通知》要求，根据本项目特点，结合工程实际情况，制定有效的安全生产措施：
1、要超前做好事故防范工作，明确危险源和潜在隐患点并制订相关的冬季施工安全生产专项方案，严密控制危险源，彻底消除隐患。在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时，及时调整现场作业，并加强观测，做好预警工作。
2、要加强工程项目的安全技术管理，对于桥梁吊装、爆破、高挡墙砌筑、深基坑（孔）开挖、水上水下及高空作业等危险性较大的分部（项）工程应严格履行专项施工方案编制审核、审批手续，加强实施过程监控，经验收确认并签字后方可进行下一步工序。
3、针对冬季风大干燥，火源增多，需对现场施工、生活区域内的消防进行严格管理，按要求合理配置消防器材。
4、由于施工中所用的抗冻早强剂种类较多，且大多对人体有害，要加强职工饮食卫生管理，严格制定有毒物品的运输、存放、保管和领用制度。对职工宿舍的取暖炉必须经常检查，保持室内空气流通，以防煤气中毒。
5、要加强对职工冬季施工安全用电教育，确保作业区、生活区用电规范，保证各类电器设备安装正确、保护措施到位。
三、强化督促检查，消除安全隐患
全省交通建设各工程监管单位及工程建设单位要结合省厅下发的苏交质[2006]82号《关于切实做好全省交通建设工程冬季施工安全生产工作的通知》要求，做好项目的节日期间安全监管和检查工作：
1、要加强对施工单位和项目的安全管理，严格落实各项安全规定；
2、合理安排春节前后的建设工程进度，严格掌握施工作业安全条件；
3、加大对施工单位使用的大型机械设备、模板支架以及施工船舶的日常安全监管力度，对存在安全隐患的机械设备、模板支架及船舶要求施工单位及时更换；
4、积极开展对施工工地的安全检查，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生，并对在建工程进行一次拉网式检查，杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象，杜绝违章违规施工。
经检查发现不符合规定和存在安全隐患的，均要记录在案，定人、定时、定措施解决。请工程建设单位对各参建单位整改落实情况于春节前组织复检，确保整改工作到位，并将检查结果报厅质监站，厅质监站将适时组织对全省在建重点工程项目进行安全监督抽查。
四、做好值班工作，提高应急能力
各施工单位要编制各项针对性强、可操作性强的应急救援预案，并落实救援机构和设备器材，对于危险性较大的分部（项）工程和工艺工序应组织必要的现场演练，明晰应急响应和工作程序，落实职责。同时，工程各参建单位应按照《通知》要求，安排好春节长假的安全生产管理和值班工作，妥善安排好农民工安全返乡；对继续施工的工程项目，应做好节日期间施工一线作业人员食宿安全保障工作，并严格执行动态待命值班制度，保证信息畅通，做到及时发现、及时报告、及时处置。进一步加强应急物资、人力储备，做好应急保障工作。
附件：交通部办公厅厅质监字[2006]407号《关于加强今冬明春公路水运工程安全生产监管工作的紧急通知》
二OO七年一月十三日
江苏省转发交通部《关于加强今冬明春公路水运工程安全生产监管工作的紧急通知》并提出贯彻意见[0个Ｅ路币]
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